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中新網(wǎng)響水4月1日電 (喻學(xué)奎 馬萬金)“縣級紀委監(jiān)委辦案難在哪？人手少、案源少、質(zhì)效低成為三大掣肘因素。社會分工精細化，執(zhí)紀辦案規(guī)范化、法治化、正規(guī)化對辦案人員提出更高要求，但術(shù)業(yè)有專攻，紀檢監(jiān)察干部無法通曉三百六十行，只有善于借智借力、賦智賦能，才能把案辦好、把事干好?！苯K響水縣紀委監(jiān)委負責人近日介紹。

近年來，該縣紀委監(jiān)委著力打造以“外聘智囊團”“天眼預(yù)警系統(tǒng)”“兼職小專班”為支撐的“外腦系統(tǒng)”，突破基層監(jiān)督瓶頸，接續(xù)做好“后半篇文章”。

“外聘智囊團”賦智 突破非紀法專業(yè)瓶頸

防疫督查、集體資產(chǎn)清查、食品安全專項整治、節(jié)假日期間作風建設(shè)大檢查……每一次專項行動背后，都有專業(yè)的“智囊團”托底。這就是響水縣紀委監(jiān)委成立的專家團，吸納了審計、財會、統(tǒng)計、媒體、行政和司法機關(guān)等200名業(yè)務(wù)專家和骨干加入，是名副其實的輔助執(zhí)紀辦案的“外掛”智庫。

每一次都能實現(xiàn)無縫對接。在重要節(jié)點前后的作風建設(shè)專題檢查中，響水縣紀委組織對縣域內(nèi)85家鎮(zhèn)區(qū)、部門、單位開展“全覆蓋”檢查，財會、審計、市場監(jiān)督管理、機關(guān)事務(wù)管理等部門“智囊團”專業(yè)人士全面參與，通過行動前的咨詢、研討、調(diào)研，行動中的現(xiàn)場直擊，行動后的個案與類案處理、延伸社會治理等方式，獻計獻策，為紀檢監(jiān)察工作提供專業(yè)智慧支撐。四次輪查中發(fā)現(xiàn)履行主體責任、公務(wù)接待、公車管理、財務(wù)管理等方面157個問題，全部及時反饋整改。

“天眼預(yù)警系統(tǒng)”賦能 大數(shù)據(jù)智能化助攻

響水縣紀委監(jiān)委專門設(shè)立監(jiān)督審查技術(shù)室，打造“天眼預(yù)警”監(jiān)管系統(tǒng)，破解線索匱乏問題。系統(tǒng)接入政務(wù)服務(wù)、陽光信訪、陽光扶貧、安全生產(chǎn)、污染防治、數(shù)字化城市管理、隱性債務(wù)監(jiān)管、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、稅務(wù)系統(tǒng)、公安系統(tǒng)等15個重點行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)，聚焦“四風”方面突出問題分類關(guān)聯(lián)、相融相嵌。

預(yù)警模塊數(shù)據(jù)交互碰撞，形成“靶向”，指引監(jiān)督。今年來，“天眼預(yù)警”系統(tǒng)中12345政府公共服務(wù)平臺預(yù)警模塊發(fā)現(xiàn)推諉扯皮、敷衍塞責情況和處理群眾訴求不作為、慢作為、少作為、亂作為問題；鹽城市公務(wù)車綜合管理平臺預(yù)警模塊發(fā)現(xiàn)車輪上和執(zhí)法履職上的“四風”問題；財務(wù)集中支付系統(tǒng)預(yù)警模塊查找鎮(zhèn)區(qū)部門單位財務(wù)支出項目、內(nèi)容、金額不合理不合規(guī)問題等，通過“天眼預(yù)警”系統(tǒng)交辦問題79個，發(fā)出交辦單118份，協(xié)助案件辦理100余次。

“兼職小專班”賦力 深挖辦案“后半篇文章”

單兵突進不如協(xié)同發(fā)力，一個案例勝過一打文件。為延伸辦案效果，接續(xù)“后半篇文章”，響水縣紀委監(jiān)委成立“兼職小專班”，宣教部門牽頭，整合信息、調(diào)研、案件管理部門和各業(yè)務(wù)部門73名青年參與兼職，做好深挖案件價值、打造典型案例、發(fā)現(xiàn)管理治理漏洞等工作，助力建機制、促治理。

在縣質(zhì)安站通過不正當手段阻止外地“加氣磚”進入當?shù)厥袌?、向建設(shè)項目施工單位違規(guī)收取“起重機械登記工本費”等破壞營商環(huán)境案件辦結(jié)后，“兼職小專班”及時集中研討，商討該案價值挖掘工作，重點圍繞八個方面深入研討：剖析打造典型案例可能性；評估制發(fā)紀檢監(jiān)察建議可行性；評定制發(fā)風險提醒函的必要性；調(diào)研分析類案助力防范風險；尋找社會治理發(fā)力點；落實案件信息宣傳著力點；分析特色亮點可塑性；定制主題警示教育素材等。就制發(fā)監(jiān)察建議、開展專項治理等價值點落實專人負責，向住建局制發(fā)監(jiān)察建議并提出“從嚴落實主體責任、扎實開展專項整治、建立長態(tài)長效機制”等剛性要求，督促完善制度、規(guī)范用權(quán)、優(yōu)化治理，形成一套壓責任、糾偏差、防風險、抓整改、促發(fā)展的“組合拳”，有效推動以案促改、以案促治、以案促建，把監(jiān)督保障執(zhí)行的成果轉(zhuǎn)化為促進完善發(fā)展的實效。(完) 【編輯:苑菁菁】